지경부 8월까지 통합 공청회 완료방침 철회
정부, 민간단체 강제 통합 안한다. 자율결정 시달
통합 찬반 설문조사도 전격취소 재시동 어려울 듯

지식경제부가 패션업계 일부 인사의 의견을 바탕으로 무리하게 강행을 시도하던 한국의류산업협회와 한국패션협회 통합문제가 사실상 백지화됐다.
이는 8월까지 통합원칙을 확인하기 위한 찬반 의견수렴의 설문조사까지 준비되는 과정에서 갑자기 지경부가 “민간단체의 정부주도 강제 통합은 바람직하지 않다”는 판단아래 설문조사 방침을 철회하고 민간 자율에 맡기기로 결정했기 때문이다.
따라서 처음부터 지경부의 통합방침에 의문부호를 제기하며 “시너지 효과가 없다”고 통합에 부정적인 반응을 보여온 양 단체 이사진 또는 중진들의 일관된 태도를 감안할 때 각기 전문성을 강조하며 자생원칙을 주장한 양단체의 통합은 현실적으로 어렵게 됐다.
다만 패션협회측은 “정부가 패션산업 육성을 기치로 통합논의를 제기한 점을 감안, 차제에 양단체와 업계 주무부처 관계사로 구성된 ‘패션산업 육성방안’을 만들기 위한 테스크 포스팀을 발족시키자고 제안하고 있어 성사 여부가 주목되고 있다.
의류산업협회와 패션협회 통합문제는 지난해부터 패션업계 某인사가 처음 주창해 지식경제부에 전달됐고, 이를 바탕으로 전임 미래생활섬유과 장석구 과장(현 대구시 국장파견)과 정재훈 기획관리실장이 이를 수용해 급기야 지난 6월25일 파레스호텔 조찬회의를 통해 이인성, 원대연 회장과 상근책임자에게 8월말까지 통합을 위한 양단체 준비작업 및 공청회 절차까지 완료하라고 시달했다.
이인성 의산회 회장과 원대연 패션협회장은 이같이 갑작스런 정실장 지침에 크게 당황해하며 일단 자체적으로 이사회 또는 중진회의를 긴급소집해 이에 따른 정부방침을 알리고 찬반 의견을 물었으나 이사회와 중진 회의의 완강한 반대 의견에 부딪혔다.
의류산업협회 이사회는 “의류 산업협회는 제조업 중심의 회원사가 주류를 이루는 민간단체이고, 패션협회는 디자인 유통 중심의 단체”라고 전제. “각기 전문성을 갖고 역할을 해야 함에도 중장기 육성을 위한 청사진도 없이 통합부터 거론하는것은 수용할 수 없다”고 반발 기류가 거세게 나타났다.
패션협회역시 중진회의를 긴급소집하고 정부의 통합 방침을 설명하며 찬반의견을 물어본 결과 “정부가 패션산업 발전을 위해 획기적이고 파격적인 지원을 전제로 통합을 시도하면 반대할 명분이 없지만 확실한 육성 보장책과 구체적인 예산지원방안을 전제로 통합문제를 의류 산업협회와 협의하되 어디까지나 그 주체는 패션협회가 돼야한다”는 단서를 달았다.
이 같이 양단체의 기류가 통합에 선뜻 호응하지 않자 지경부가 회원사들 대상으로 양단체 통합 찬반여부를 직접 묻는 설문조사를 실시 할 것을 요구하고 양단체에 설문서 양식까지 시달하여 8월27일까지 조사완료토록 채근하기에 이르렀다.
그러나 통합을 위한 설문서 내용에 양단체가 사전에 전제조건으로 제시한 육성방안 및 예산 지원규모등은 쏙 빼고 단순히 찬반의견을 묻는 수준이어서 이를 업계에 그냥 내보낼 경우 호응도가 없고 오히려 비난만 살 것이란 우려때문에 내부 결제과정에서 구체적인 육성 정책을 제시해줄것을 지경부 실무팀에 요청했다.
그러나 이 과정에서 의류산업협회와 패션협회 통합을 위해서는 적어도 통합의 명분으로 납득할 만한 시너지 효과에 대한 청사진과 실현방안에 대한 최소한의 예산지원 규모정도는 마련돼야함에도 아무런 통합 청사진도 제시하지 않고 민간단체를 2개월내에 통합작업을 구체화하라고 지시한 것은 과거 권위주의 시대에나 있을법한 졸속행정이라는 비판이 제기돼왔다.
또 양단체 통합을 위해서는 상이한 자산 규모정리와 통합주체, 갑자기 서둘러야 할 통합의 명분등을 이사회와 총회의 최고 의결기구를 거치는 과정에서 심각한 파열음이 예상되는 등 부작용이 우려되고 있으며 양단체간 업계간 갈등이 조장되는 문제점이 노출되기도 했다.
이 같이 우여곡절이 거듭되는 과정에서 지난주 지경부가 갑자기 발송직전에 있던 찬반 설문조사를 백지화시키고 통합문제는 민간자율로 결정하라고 강행방침을 급선회 함으로써 사실상 양단체 통합작업은 백지화될 것으로 보여지고 있다.
이는 처음부터 지경부의 통합방침에 떨떠름한 반응을 보인 양단체가 각기 전문성과 자생력을 주장하며 통합 필요성을 느끼지 않고 있기 때문에 더 이상 거론되기 어렵게 된 것이다.
또 양단체와 이사진, 회원사들은 “각기 다른 특성을 지니고 있는 의류 산업협회와 패션협회가 장점을 활용해 업계 발전의 구심점이 돼야한다”는 전제아래 현재대로 단체 운영의 활성화를 정부가 적극 지원해줄 것을 요구하고 있다는 것이다.
한편 패션협회측은 “패션산업 발전을 위한 양단체 통합이라면 처음부터 반대 할 이유가 없었다”고 전제. “다만 구체적인 육성방안의 청사진과 보장책이 선행돼야한다”는 조건이었다고 말하고, “기왕 패션산업육성 논의가 제기된 이상 양단체와 업계, 지경부가 통합하는 패션산업육성을 위한 ‘테스크 포스텍’을 발족하자”고 제안하고 있어 성사 여부가 주목되고 있다. <조>